Để đạt được mục đích trên, luận án có các nhiệm vụ sau:
Đi sâu phân tích, làm rõ một số khái niệm về người nước ngoài, địa vị pháp lý của người nước ngoài, quản lý Nhà nước đối với người nước ngoài; phân tích rõ vai trò của pháp luật và cơ chế điều chỉnh pháp luật là điều kiện cơ bản đảm bảo hiệu quả quản lý Nhà nước đối với người nước ngoài ở nước ta hiện nay.
Nghiên cứu pháp luật thực định, việc thực hiện pháp luật trong quản lý và xử lý các vi phạm của người nước ngoài ở nước ta; phân tích rõ nguyên nhân của các thực trạng nói trên.
Xây dựng hệ thống các quan điểm đổi mới, kiến nghị phương hướng và các giải pháp đổi mới và hoàn thiện hệ thống luật pháp trong quản lý Nhà nước đối với người nước ngoài ở Việt nam trong giai đoạn mới.
Những đóng góp mới của luận án
Là công trình đầu tiên nghiên cứu một cách có hệ thống và tương đối toàn diện về quản lý Nhà nước bằng pháp luật đôí với người nước ngoài.
Do đó có thể xem những điểm dưới đây là những đóng góp mới của luận án:
- Dựa trên những cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin về Nhà nước và pháp luật, đặc biệt là lý luận quản lý Nhà nước, luận án đã góp phần xây dựng cơ sở lý luận về quản lý Nhà nước bằng pháp luật đối với người nước ngoài ở nước ta, cụ thể là:
+ Luận án đưa ra và làm rõ thêm nội hàm của một số khái niệm về người nước ngoài, địa vị pháp lý của người nước ngoài ở Việt nam; quản lý Nhà nước đối với người nước ngoài; cơ chế điều chỉnh pháp luật trong quản lý người nước ngoài.
+ Hệ thống và phân tích làm rõ địa vị pháp lý của người nước ngoài; các đặc trưng cơ bản của quản lý người nước ngoài và vai trò của pháp luật trong quản lý Nhà nước đối với người nước ngoài ở nước ta hiện nay.
- Bằng nguồn tài liệu, tư liệu phong phú, luận án đã đi sâu phân tích đánh giá đúng thực trạng quản lý và xử lý vi phạm của người nước ngoài, chỉ rõ những nguyên nhân khách quan, chủ quan của tồn tài. Trên cơ sở đó, luận án đã xây dựng hệ thống quan điểm chỉ đạo và đưa ra những định hướng, đề xuất có tính khoa học, tính khả thi nhằm xây dựng và hoàn thiện:
+ Hệ thống pháp luật về quản lý người nước ngoài.
+ Đổi mới bộ máy, cán bộ, cơ chế quản lý, xử lý các vi phạm của người nước ngoài nhằm nâng cao có hiệu quả quản lý người nước ngoài ở nước ta trong thời kỳ mở cửa.