Mục đích, nhiệm vụ của luận án:
Nghiên cứu một cách có hệ thống các vấn đề liên quan đến quá trình đổi mới các cơ quan đại diện . Xác định nội dung cơ bản của đổi mới cơ quan đại diện ở nước ta, giải pháp thích hợp với giai đoạn hiện nay. Để đạt tới đích đó, yêu cầu và nhiệm vụ của luận án là:
- Phân tích cấu trúc của khái niệm dân chủ (với tính cách là một hình thức Nhà nước)
- Luận giải dân chủ đại diện là phương thức chủ yếu thực hiện dân chủ XHCN
- Trình bày quá trình hình thành, phát triển và đặc điểm của các cơ quan đại diện ở nước ta.
- Phân tích , luận chứng các nội dung đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan đại diện trong giai đoạn hiện nay.
2. Những đóng góp mới của luận án:
Một là, phân tích một cách có hệ thống cấu trúc của khái niệm dân chủ (với tính cách là một hình thức Nhà nước)
Hai là, xác định và luận chứng những khía cạnh bức xúc nhất trong đổi mới cơ cấu và tiêu chuẩn đại biểu ở nước ta hiện nay. Về cơ cấu, luận án xác định tỉ lệ đảng viên, những người giữ cương vị chủ chốt trong bộ máy hành pháp, các chuyên gia trên các lĩnh vực tham gia vào quốc hội. Về tiêu chuẩn, khẳng định yếu tố trí tuệ phải là phẩm chất hành đầu của người đại biểu.
Ba là, xác định bước đổi mới cơ quan đại diện (Quốc hội) hiện nay là bước quá độ chằm chuyển Quốc hội sang hoạt động thường xuyên. Điều đó được thể hiện trong việc đổi mới các cơ quan của Quốc hội; ở "liều lượng" hoạt động thường xuyên của các ủy ban, của đại biểu Quốc hội; ở thời gian làm việc mỗi kỳ họp.
Bốn là, không quan niệm Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương; xác định lại vị trí pháp lý và chức năng của các cơ quan này.