Mục lục

Lời tựa

Lời nói đầu

Thông tin về các tác giả

Mục lục

Tổng quát

Nhu cầu và những mục đích của tài liệu này

Cung cấp kiến thức về những lựa chọn cho quy trình xây dựng và sửa đổi hiến pháp

Độc giả mà tài liệu này hướng đến

Tài liệu là một công cụ trong cuộc đối thoại đang tiếp diễn với các nhà lập hiến

Sử dụng tài liệu này như thế nào

Lời cám ơn

Những nguyên tắc định hướng mới

Sự tham gia của công chúng

Tính bao hàm (gồm cả bình đẳng giới) và tính đại diện

Tính minh bạch

Sở hữu quốc gia

Ảnh hưởng của việc triệt để tuân theo những nguyên tắc định hướng

 

Phần 1: Giới thiệu về quy trình lập hiến

1.1. Vai trò của hiến pháp

1.1.1. Sự gia tăng của hiến pháp

1.1.2. Tầm quan trọng của hiến pháp và những khó khăn trong việc thực thi hiến pháp

1.1.3. Các hiến pháp được xem như là những biểu tượng, bản tuyên ngôn đồng thời là các quy tắc pháp luật

1.1.4.  Hiến pháp được xem như là khế ước giữa con người và giữa các dân tộc

1.1.5. Định hướng cho những hiến pháp mới

1.1.6. Lựa chọn những nhà lập hiến

1.1.7. Hiến pháp hóa trách nhiệm và nhiệm vụ

1.2. Các vấn đề trong quy trình lập hiến

1.2.1. Thay đổi quan niệm và thực tiễn của quy trình lập hiến

1.2.2. Quy trình lập hiến có thể được thiết kế không?

1.3. Những vấn đề và thành phần chủ chốt của quy trình lập hiến

1.3.1. Tầm quan trọng của một bản thiết kế quy trình

1.4. Nhiệm vụ và trách nhiệm trong xây dựng hiến pháp

1.4.1. Nguồn lực

1.4.2. Trình tự của quy trình

1.4.3. Thời hạn

1.4.4. Đồng ý về chương trình nghị sự cho sửa đổi hiến pháp

1.4.5. Hình thức của sự thỏa thuận

1.4.6. Phạm vi của cải cách: tạm thời, tối thiểu hay hoàn toàn

1.4.7. Các thành phần và sự tham gia của công chúng

1.4.8. Cơ chế phá vỡ bế tắc

1.4.9. Dự thảo hiến pháp

1.4.10. Tranh luận về dự thảo hiến pháp

1.4.11. Ban hành hiến pháp

1.4.12. Thực thi hiến pháp

1.5. Đánh giá tác động của quy trình lập hiến

1.6. Ai làm gì? Bảng biểu

 

Phần 2: Những nhiệm vụ trong quy trình lập hiến

Loại nhiệm vụ

Cấu trúc của phần này

2.1. Các nhiệm vụ - khởi đầu một quy trình

2.1.1. Điểm khởi đầu của hiến pháp

2.1.2. Quyết định sự cần thiết của quy trình

Những hoạt động có mức độ thấp hơn

Thời cơ lập hiến?

2.1.3. Khởi đầu một quy trình: Luật và chính trị

Khi không có hiến pháp

Khi có hiến pháp hiện hành

Một vài ví dụ về khởi xướng xem xét lại hiến pháp

Các nhân tố chính trị trong bước khởi đầu của một quy trình     

2.1.4. Thiết kế

Ai thiết kế

Trình tự

2.1.5. Thời gian biểu

Ai là người đặt ra thời gian biểu?

Cứng nhắc hay linh hoạt?

Những nhân tố khiến quy trình hoàn thành đúng thời hạn

Điều gì xảy ra nếu bị quá thời hạn?

Thời gian biểu có thể được thi hành như thế nào?

Một số dẫn chứng về thời gian biểu

2.1.6. Nền tảng pháp lý cho thiết kế quy trình

Phải làm gì nếu khó hoặc không thể theo đuổi những thủ tục hiện hành

2.1.7. Sự chuẩn bị cho các nhà lập hiến

Mục tiêu

Xây dựng chương trình về những vấn đề thuộc nội dung của hiến pháp

Phương pháp học tập

Nguồn lực

2.1.8. Những nguyên tắc định hướng cho quy trình

Thống nhất về những nguyên tắc định hướng: một nhiệm vụ ngày càng quan trọng

Bản chất của những nguyên tắc định hướng

Những nguyên tắc trong văn kiện thành lập quy trình lập hiến     

Những nguyên tắc định hướng: một hiện tượng thông thường     

Nguồn cho những nguyên tắc về quy trình lập hiến

Ai quyết định các nguyên tắc định hướng

Những nguyên tắc có thể phải được xác nhận ("Verifiable principles") trong bối cảnh xung đột liên quan đến những nhóm thiểu số khó thay đổi

Những vụ việc về các nguyên tắc có thể được xác nhận

Những nguyên tắc được sử dụng như thế nào?

Có cần phải tuân theo những nguyên tắc định hướng không?

Nhận xét

2.1.9. Những thỏa thuận trong hiến pháp tạm thời

Tạm thời và dần dần: liên hệ nhưng khác biệt

Các nguyên nhân của những thỏa thuận tạm thời

Mặt trái của thỏa thuận tạm thời

Thỏa thuận tạm thời là lộ trình cho hiến pháp mới

Định hướng và phạm vi của những sự thỏa thuận tạm thời

Ai dàn xếp những thỏa thuận tạm thời

Hình thức của thỏa thuận tạm thời

Tính hợp pháp của những thỏa thuận tạm thời

Kiểm soát quá trình chuyển đổi

Những thỏa thuận tạm thời được giám sát nội bộ

2.1.10. Bắt đầu lại khi quy trình đã “thất bại”

Trở về điểm xuất phát

Từ bỏ

Về những quốc gia “không có hiến pháp” thì sao?

Thay đổi dần dần

Bắt đầu từ nơi bạn bỏ

Câu hỏi “nguyện vọng chính trị”

Về không thúc ép thay đổi văn kiện mới

2.2. Sự tham gia của nhân dân

2.2.1. Giới thiệu vấn đề tham gia của công chúng

Thay đổi hình thức xây dựng hiến pháp

Ý nghĩa và các khía cạnh của sự tham gia của công chúng

Ảnh hưởng của sự tham gia của công chúng

Sự liên quan giữa các cơ quan ra quyết định

Những người tham gia

Đánh giá ảnh hưởng của sự tham gia của công chúng

Những cơ hội tiềm năng của sự tham gia của công chúng

Rủi ro tiềm tàng từ sự tham gia của công chúng

Kết luận

2.2.2.Chuẩn bị cho công chúng tham gia: giáo dục công dân

Những giai đoạn chính của giáo dục công dân

Ai là người thực hiện những chương trình giáo dục công dân

Lập kế hoạch cho giáo dục công dân

Một số lời khuyên thực tiễn cho việc lên kế hoạch

Những phương pháp giáo dục công dân

Truyền thông và phát thanh

Những tư liệu in

Hoạt động, trò chơi và những cuộc thi tài về văn hóa và thể thao

Những trang mạng chính thức của cơ quan lập hiến

Dịch vụ tin nhắn điện thoại và mạng xã hội

Hội thảo giáo dục công dân

Một số lời khuyên thực tiễn để thực hiện chương trình giáo dục công dân

Những thử thách của việc thực hiện chương trình giáo dục công dân

2.2.3. Tham khảo ý kiến công chúng

Tham khảo ý kiến công chúng cả về quy trình lập hiến và về nội dung của hiến pháp

Tham khảo ý kiến công chúng về vấn đề quy trình lập hiến

Tham khảo ý kiến công chúng về vấn đề nội dung của hiến pháp

Tham khảo ý kiến công chúng được ủy nhiệm hợp pháp và quan điểm của công chúng là một trong những nguồn để dự thảo hiến pháp

Cơ quan nào thực hiện tham khảo ý kiến công chúng

Lý do và các tuyên bố về ảnh hưởng của việc tham khảo ý kiến công chúng

Một số nguyên tắc định hướng thực hiện quy trình tham khảo ý kiến công chúng

Lên kế hoạch cẩn thận trước khi tham khảo ý kiến công chúng

Thiết lập thời gian biểu khả thi

Chuẩn bị cho công chúng tham gia một cách có ý nghĩa

Mang tính minh bạch

Mang tính đại diện

Đảm bảo rằng quy trình tham khảo ý kiến có thể tiếp cận được, an toàn và bao hàm

Tôn trọng lắng nghe ý kiến công chúng

Ghi lại, đối chiếu, phân tích và xem xét các quan điểm thu được một cách chính xác

Cẩn thận xem xét ý kiến công chúng khi ra quyết định

Có trách nhiệm và đưa ra ý kiến phản hồi

Đảm bảo rằng quy trình tham khảo ý kiến được quốc gia sở hữu và thực hiện

Đánh giá quy trình tham khảo ý kiến

Lựa chọn phương pháp tham khảo ý kiến công chúng

Yêu cầu đưa ra ý kiến

Sử dụng Internet, đường dây điện thoại, nhắn tin và mạng xã hội để kêu gọi và nhận các quan điểm

Sử dụng các câu hỏi định hướng

Lời khuyên thực tế cho các câu hỏi định hướng

Sử dụng bảng câu hỏi điều tra

Tiến hành một cuộc điều tra dựa trên bảng câu hỏi khoa học

Bảng câu hỏi điều tra những người tình nguyện

Báo cáo về cuộc điều tra

Phương pháp thực tiễn khi thực hiện điều tra

Sử dụng các cuộc gặp để tham khảo ý kiến công chúng trực tiếp

Các cuộc gặp tham khảo ý kiến công chúng

Các nhóm trọng điểm

Các cuộc gặp với từng nhóm thành phần

Các cuộc gặp theo chủ đề

Các phương pháp thực tiễn để tổ chức tất cả các hình thức cuộc gặp trực tiếp

Sử dụng vi-đê-ô để hỗ trợ việc tham khảo ý kiến công chúng

2.2.3. Ghi nhận và phân tích quan điểm của công chúng

Kinh nghiệm từ các quy trình mà quan điểm của công chúng được thu nhận

Ảnh hưởng của các lựa chọn về hình thức tham vấn công chúng cho việc thu nhận và phân tích ý kiến của nhân dân

Những yêu cầu về việc thu nhận và xử lý các ý kiến

Ai thu thập và phân tích ý kiến

Các ý kiến được cung cấp, thu nhập và lưu trữ dưới các hình thức khác nhau

Phân tích quan điểm

Nhân viên, nguồn lực và tài trợ

Báo cáo của cơ quan lập hiến về việc sử dụng các ý kiến của công chúng

2.3. Quản trị và quản lý quy trình cùng nguồn lực

2.3.1. Nhiệm vụ cốt lõi của việc quản trị và quản lý một quy trình

2.3.2. Lên kế hoạch chiến lược và hành động

2.3.3. Quản lý tài chính

Ngân sách và chi phí cho quy trình

Những lời khuyên thực tế

Trách nhiệm giải trình tài chính

2.3.4. Nhân sự

Tuyển dụng và thuyên chuyển nhân sự

Người làm công, nhân viên được thuyên chuyển và các cố vấn

Trách nhiệm giải trình của nhân viên

2.3.5. Phát triển khả năng

2.3.6. Cố vấn nước ngoài

Tránh những rủi ro phổ biến của việc sử dụng cố vấn nước ngoài

2.3.7. Thiết lập một ghi chép lịch sử cho quy trình

2.3.8. Lưu giữ hồ sơ

Tại sao phải lưu giữ hồ sơ

Các vấn đề trong việc lưu giữ hồ sơ

Bổ sung về hồ sơ và lưu trữ hồ sơ

2.3.9. Dịch vụ biên dịch và phiên dịch

Biên dịch cho người dân trong nước

Biên dịch cho người nước ngoài - và các tư liệu nước ngoài cho người dân trong nước

Những lời khuyên thực tế

2.3.10. An ninh

2.3.11. Truyền thông đại chúng

Chiến lược truyền thông

Xây dựng các quy tắc liên quan đến việc tiếp cận truyền thông

2.3.12. “Quản lý” mối quan hệ với cộng đồng quốc tế

Ai là “cộng đồng quốc tế” trong quy trình lập hiến

Những lợi ích và vai trò của cộng đồng quốc tế

Tài trợ vốn cho quy trình

2.3.13. Xây dựng quy tắc nghị sự và ra quyết định - khi nào và ai làm điều đó?

Ai xây dựng các nguyên tắc

Nguồn của quy tắc

Quy tắc để làm gì?

2.3.14. Giải quyết các vấn đề trong quy trình

Tại sao quy trình phải dừng lại

Quy trình dừng lại như thế nào

Khi nào thì quy trình dừng lại

2.4. Chương trình nghị sự về các vấn đề hiến pháp và đưa ra ý tưởng về các vấn đề đó

2.4.1. Quyết định về chương trình nghị sự về các vấn đề hiến pháp

Tầm quan trọng của chương trình nghị sự

Những vấn đề hiến pháp là gì?

Quyết định trước về chương trình nghị sự của quy trình lập hiến

Xây dựng chương trình nghị sự trong quy trình

Tập trung vào các vấn đề gây bất đồng

2.4.2. Đưa ra ý tưởng về các vấn đề hiến pháp

Phân tích các khuyết điểm trong hiến pháp hiện hành

Hiến pháp trước đây có gì sai?

Một vài lời cảnh báo

Nguồn của các ý tưởng

2.5. Tranh luận và quyết định vấn đề

2.5.1. Các thủ tục và quy tắc cho việc tranh luận và ra quyết định

Những vấn đề chủ yếu

Số đại biểu cần thiết theo quy định

Quy tắc phát biểu

Quy tắc thông báo

Quy tắc đủng mực và lễ độ

Ra quyết định và bỏ phiếu

Họp kín

Sự công khai

Mối quan hệ giữa công chúng và truyền thông

Quy tắc cho hội đồng hoặc cơ quan tương tự

2.5.2. Giải quyết các vấn đề bất đồng

Vấn đề bất đồng là gì?

2.6. Văn bản hiến pháp: mạch lạc và có hệ thống

2.6.1. Đảm bảo tính mạch lạc trong các điều khoản hiến pháp

Không mạch lạc

Trách sự không mạch lạc

2.6.2. Trình bày một văn bản hiến pháp

Sự tiếp cận của tòa án

Văn phong trình bày

Các giai đoạn phát triển của văn bản

Công việc của soạn giả chuyên môn

Soạn thảo văn bản hiến pháp

Những vấn đề trong trình bày

Ngôn ngữ

“Tiếng Anh đơn giản” - hoặc ngôn ngữ khác

Tính bao hàm và có thể tiếp cận được

Độ dài

Cấu trúc hiến pháp

Rủi ro và nguy hiểm

Một số vấn đề về bản thân các soạn giả

2.7. Thông qua và thực thi hiến pháp

2.7.1. Thông qua, phê chuẩn và ban hành

Thông qua

Sự phê chuẩn

Sự công nhận

Sự chuẩn y

Sự ban hành

Có hiệu lực

2.7.2. Thực thi

Thực thi, đẩy mạnh và bảo vệ hiến pháp

Thực thi

Thúc đẩy

Bảo vệ

Quy trình lập hiến có thể đóng góp vào công tác thực thi không?

Bản thiết kế của quy trình - khuyến khích nhận thức công chúng trong và sau quy trình

Nội dung và ngôn ngữ của Hiến pháp - đàm đạo với nhân dân

Cơ chế hiến pháp để khuyến khích thực thi và đẩy mạnh

Các phương tiện hiến pháp để bảo vệ (và thực thi) một hiến pháp

Phương tiện bên trong để khuyến khích sự bảo vệ và thực thi    

Sự bảo vệ của hiến pháp khỏi đảo chính

Bảo vệ khỏi những sửa đổi vội vàng và gây hại

Giới hạn về thẩm quyền tình trạng khẩn cấp

Công nhận tính hợp hiến của những dự thảo luật

Bộ máy tư pháp

Các cơ quan độc lập về trách nhiệm giải trình và sửa đổi và các vai trò chính trị nhạy cảm

Bộ quy tắc xử sự

Dân chủ trực tiếp

Phương tiện bên ngoài để khuyến khích sự bảo vệ (và thực thi)

 

Phần 3: Các thiết chế, nhóm và thủ tục

Những cơ này này khớp lại với nhau như thế nào

Các mô hình khác nhau

3.1. Các thiết chế đảm nhiệm nhiều vai trò

3.1.1. Giới thiệu

3.1.2. Quốc hội lập hiến

Cơ quan lập pháp và các quốc hội lập hiến: Mối quan hệ

Các lập luận ủng hộ và phản đối việc phân tách nghị viện và hội nghị hiến pháp

Tư cách pháp lý của các quốc hội lập hiến

Thiết kế

Quy mô

Thành viên

Bầu cử và lựa chọn thành viên

Vận động tranh cử

Các liên bang hay các quốc gia hợp bang

Tiêu chuẩn của các thành viên hội nghị

Thành viên là các chuyên gia?   

Những người không phải là thành viên nhưng có quan hệ đặc biệt

Lương cho các thành viên

Cấu trúc của quốc hội lập hiến

Các ủy ban 

Địa điểm       

Hỗ trợ và các tiện ích       

Thời gian    

Điều gì sẽ xảy ra đối với quốc hội lập hiến một khi hội nghị đã hoàn thành nhiệm vụ của mình?  

Kết luận      

Hội nghị quốc gia

Nguồn gốc của hội nghị quốc gia       

Pháp và các ảnh hưởng khác    

Một số đặc điểm và vấn đề của các hội nghị quốc gia      

Quy trình thành lập các hội nghị quốc gia       

Vai trò và nhiệm vụ

Quy mô, thành phần và thời hạn         

Các vấn đề phát sinh từ quy mô lớn, thành phần phức tạp và thời gian ngắn

Chủ tọa và tầm nhìn         

Kết quả lập hiến của hội nghị quốc gia  

Một số lời khuyên thực tế         

3.2. Các thiết chế xây dựng các đề xuất về các quyết định cuối cùng sẽ được đưa ra ở đâu đó

3.2.1. Các bên trong tiến trình xây dựng hòa bình  

3.2.2. Hội nghị bàn tròn  

Lời khuyên thực tế

3.2.3. Hội đồng hiến pháp, các ủy ban và các cơ quan chuyên môn khác      

Liệu nên có một hội đồng hiến pháp hay không?      

Lý do chung cho sự thành lập các hội đồng hiến pháp độc lập

Một số điểm yếu     

Giải thích việc sử dụng các hội đồng    

Thiết kế một hội đồng hiệu quả 

Thành viên

Khuôn khổ pháp luật      

Hội đồng độc lập hay là ủy ban của Quốc hội hoặc quốc hội lập hiến?

Điều gì sẽ xảy ra cho bản dự thảo của hội đồng     

Các cơ quan chuyên môn khác 

Kết luận      

3.3. Các cơ quan quản trị hành chính      

Thành lập cơ quan quản trị hành chính         

Vai trò và thẩm quyền     

Điều hành cơ quan quản trị hành chính         

Thiết lập các văn phòng và đơn vị đặc biệt   

Nhu cầu cần có một sơ đồ tổ chức    

Các lời khuyên hữu ích   

3.4. Các thiết chế kỹ thuật và chuyên môn đầu vào    

3.4.1. Các chuyên gia     

Lịch sử       

Sự thay đổi vai trò của các chuyên gia

Chức năng của các chuyên gia

Các chuyên gia trong nước và các chuyên gia nước ngoài  

Lời khuyên hữu ích   

3.4.2. Các cơ quan quản trị bầu cử     

Các vấn đề về bầu cử     

Các vấn đề về trưng cầu dân ý  

3.4.3. Các cơ quan và đơn vị chính phủ       

Các cơ quan chính quyền và vai trò đảm nhiệm     

Các cơ quan chính quyền được thành lập nhằm mục đích chính là để hỗ trợ cho quy trình lập hiến         

Các cơ quan chính phủ hiện hành được trao thêm vai trò hỗ trợ cho quy trình

lập hiến       

Các cơ quan bên ngoài có thể tác động hoặc tham gia trực tiếp vào quy trình lập hiến      

3.4.4. Tòa án        

Các tòa án với các vai trò không thể thiếu trong xây dựng hiến pháp

Tòa án với khả năng ngăn cản sự thay đổi    

Tòa án và trưng cầu dân ý        

Các vai trò thực thi đặc biệt      

Các vấn đề

Các toà án đặc biệt         

Các lời khuyên thực tế    

3.5. Trưng cầu dân ý và bỏ phiếu toàn dân       

3.5.1. Thông qua và phê chuẩn hiến pháp     

Các cách sử dụng trưng cầu dân ý     

Sự phổ biến của trưng cầu dân ý        

Hiệu lực của trưng cầu dân ý    

Các quy định về bỏ phiếu

Thảo luận về trưng cầu dân ý    

Các lập luận ủng hộ trưng cầu dân ý   

Chủ quyền nhân dân và dân chủ; phù hợp với các quy phạm quốc tế về quyền tự quyết      

Sự tham gia của nhân dân

Giám sát các nhà lập hiến 

Trách nhiệm của các nhà lập hiến         

Các động lực thỏa hiệp để đảm bảo sự ủng hộ lớn của tất cả các sắc tộc và các cộng đồng khác    

Chỉ thay đổi sau khi đã có sự cân nhắc cẩn thận

Nâng cao kiến thức về các vấn đề hiến pháp cho nhân dân

Xây dựng quốc gia 

Tính chính danh - khát vọng của nhân dân: Làm cho vấn đề trở nên chắc chắn

Lập luận phản đối trưng cầu dân ý      

Hiến pháp là một vấn đề đa dạng, là một tập hợp phức tạp của các giá trị và thiết chế

Mối nguy hiểm của các cuộc vận động sai lệch

Bỏ phiếu vì các lý do sai trái

Các nguy cơ thao túng và đe dọa, và tìm kiếm tính chính danh giả mạo

Tác động phân hóa và chia rẽ sâu sắc của trưng cầu dân ý trong các quốc gia đa sắc tộc

Một mô hình tham gia của công chúng tốt hơn tại các bước ban đầu của quy trình lập hiến: nhân dân với tư cách là người ra quyết định    

Trưng cầu dân ý có thể được sử dụng để phá hỏng các kết quả của một quy trình lập hiến công bằng và tham gia rộng rãi   

Tại các quốc gia đa sắc tộc, giải pháp tốt hơn là đàm phán một cách thiện chí

Tính chính danh bắt nguồn từ sự công bằng và hiệu quả của hiến pháp

Tầm quan trọng của câu hỏi

Bình luận về các tranh cãi

Cải cách trưng cầu dân ý

 

Phần 4: Hướng dẫn cho các thành viên bên ngoài chủ chốt trong quy trình: xã hội dân sự, truyền thông và cộng đồng quốc tế

4.1. Xã hội dân sự và truyền thông 

4.1.1. Thúc đẩy hay tổ chức thay đổi hoặc sửa đổi hiến pháp    

4.1.2. Thông báo và giáo dục nhân dân về các vấn đề bầu cử liên quan đến xây dựng hiến pháp

4.1.3. Giáo dục công dân

4.1.4. Tham khảo ý kiến công chúng  

4.1.5. Đề xuất đến cơ quan lập hiến    

Những đề xuất tự nguyện

Những vấn đề nhạy cảm 

Thời gian

Luôn nỗ lực

4.1.6. Nghiên cứu 

4.1.7. Vận động hành lang        

4.1.8. Giám sát một quy trình   

Thiết lập mối quan hệ với quy trình chính thức

Tiếp tục gây áp lực

Sự cân bằng giữa khuyến khích và phê bình 

Một chương trình quản lý hiệu quả     

4.2. Chỉ dẫn cho cộng đồng quốc tế

4.2.1. Những khó khăn thường gặp trong quy trình do cộng đồng quốc tế lãnh đạo hoặc gây ảnh hưởng mạnh mẽ

Thiếu chỉ dẫn và học thuyết thực tiễn về sự hỗ trợ lập hiến

Sự áp đặt thời gian biểu chặt chẽ

Sự tham gia của công chúng được coi là không đáng tin cậy

Sự tham gia cơ bản của các thế lực chính trị hoặc các bên tham chiến

Thực hiện xây dựng hiến pháp như một hoạt động kỹ thuật

Nhấn mạnh cách giải quyết bằng bầu cử cho các vấn đề về đại diện và tính chính danh     

Thất bại trong việc phát triển khả năng của các chủ thể quốc gia và thúc đẩy sự sở hữu quốc gia          

Sự hỗ trợ hoặc tham gia kết thúc khi hiến pháp được thông qua

4.2.2. Chỉ dẫn hiện tại cho cộng đồng quốc tế

Những lời khuyên thực tế

 

Phụ lục A: Các trường hợp nghiên cứu điển hình

A.1 Afghanistan [2004]   

A.2 Benin [1990]

A.3 Bolivia [2009]

A.4 Bosnia-Herzegovina [1995]

A.5 Ấn Độ [1950]

A.6 Iraq [2005]

A.7 Kenya [2005] và [2010]

A.8 Nepal (đang diễn ra)

A.9 Papua New Guinea [1975] và [1995]

A.10 Ba Lan [1997]

A.11 Đông Timor [2002]

A.12 Uganda [1995]

Phụ lục B: Thuật ngữ

Phụ lục C: Bộ quy tắc xử sự mẫu

C.1. Bộ quy tắc xử sự mẫu dành cho một thành viên của cơ quan lập hiến

C.2 Bộ quy tắc xử sự mẫu cho những người tiến hành công việc giáo dục công dân

C.3 Bộ quy tắc xử sự mẫu dành cho các thành viên của một cơ quan lập hiến tham vấn công chúng

Phụ lục D: Tài liệu tham khảo        

Các hộp

Hộp 1: Phong trào nhân dân ủng hộ cải cách ở Colombia

Hộp 2: Quy trình ở Kenya [2010] và quy trình ở Bougainville [2004]   

Hộp 3: Những thời hạn có hại   

Hộp 4: “Tính chính danh cách mạng” và “nhu cầu”

Hộp 5: Nam Phi: những đánh giá được chứng nhận

Hộp 6: Đàm phán thỏa thuận tạm thời ở Nepal

Hộp 7: Thay đổi “dần dần” ở Chile

Hộp 8: Lựa chọn về việc “bắt đầu lại” ở Kenya

Hộp 9: Ai nên tham gia - và bằng cách nào (đôi khi được gọi là “lên kế hoạch cho thành viên”)   

Hộp 10: Tấm màn thiếu hiểu biết        

Hộp 11: Giáo dục công dân ở Rwanda trước cuộc trưng cầu dân ý [2003]

Hộp 12: Nam Phi [1996]: Chuẩn bị cho công chúng tham gia

Hộp 13: Ví dụ về những trang mạng chính thức của cơ quan lập hiến

Hộp 14: Đánh giá hội thảo giáo dục công dân: Một vài nhận xét

Hộp 15: Ví dụ về ủy nhiệm pháp lý để thực hiện tham khảo ý kiến công chúng

Hộp 16: Uganda: Sử dụng những quan điểm 

Hộp 17: Nepal [2009]: Vấn đề nảy sinh khi quy trình không được lên kế hoạch tốt

Hộp 18: Sử dụng Internet ở Kosovo [2008]

Hộp 19: Các khó khăn nên tránh khi sử dụng những người tình nguyện để trả lời bảng câu hỏi điều tra: Trường hợp của Iraq [2005]

Hộp 20: Hai triệu ý kiến của người dân Nam Phi được thống kê như thế nào

Hộp 21: Việc sử dụng quan điểm ở Papua New Guinea [1975]

Hộp 22: Sử dụng mạng xã hội để chuẩn bị hiến pháp: Trường hợp của Ai-xơ-len (đang trong quy trình)

Hộp 23: Ví dụ về một quy trình lên kế hoạch chiến lược

Hộp 24: Lợi ích của nhân sự đa dạng

Hộp 25: Ví dụ về sự thuyên chuyển nhân sự: Đông Timo [2002]

Hộp 26: Biên dịch ngôn ngữ hiến pháp         

Hộp 27: Thiết lập một nhóm tài trợ: Afghanistan [2004]    

Hộp 28: Ai xây dựng quy tắc

Hộp 29: Đa số đơn giản là gì? Tranh luận trọng Hội đồng lập hiến Đông Timo [2002]                                   

Hộp 30: Thách thức cho sự tham gia của phụ nữ trong những cơ quan ra quyết định         

Hộp 31: Nghị viện là nguồn của sự không mạch lạc trong hiến pháp Fiji         

Hộp 32: Phát triển văn bản trong một số hiến pháp hiện đại

Hộp 33: Đưa hiến pháp vào thực tiễn ở Eritrea [1997]: Một sai lầm

Hộp 34: Thông qua, ban hành và công bố hiến pháp Kenya [2010]

Hộp 35: Các Hội đồng hay các Ủy ban?

Hộp 36: Vai trò khác (ngoài việc thảo luận) của Nghị viện trong xây dựng hiến pháp

Hộp 37: Nam Phi: Một cơ quan, hai vai trò

Hộp 38: Sự tham gia tích cực của các thành viên

Hộp 39: Các câu hỏi cần cân nhắc khi thành lập một hội đồng hay một ủy ban

Hộp 40: Nepal [Quy trình đang tiếp diễn]: Một cấu trúc quản trị được lên kế hoạch tồi      

Hộp 41: Một cuộc bầu cử quốc hội lập hiến

Hộp 42: Cam và chuối - Kenya [2005]         

Hộp 43: Các bộ trưởng bộ các vấn đề hiến pháp    

Hộp 44: Sử dụng đơn kiến nghị ở Nam Phi [1996]  

Hộp 45: Bãi bỏ án tử hình ở Nam Phi

Hộp 46: Giám sát của xã hội dân sự ở Zimbabwe

 

Các bảng

Bảng 1: Những quốc gia/khu vực được thảo luận trong tài liệu

Bảng 2: Ai làm gì

Bảng 3: Thời gian biểu xem xét hiến pháp

Bảng 4: Điều kiện ban đầu để xem xét lại hiến pháp

Bảng 5: Các giai đoạn trong quy trình lập hiến có sự tham khảo ý kiến công chúng về nội dung của hiến pháp

Bảng 6: Các vị trí cần đến nhân viên trong một quy trình lập hiến

Bảng 7: So sánh một quốc hội lập hiến và một nghị viện

Bảng 8: Chức năng của các quốc hội lập hiến

Bảng 9: Cấu tạo của các quốc hội lập hiến

Bảng 10: Các hội nghị quốc gia tại các nước châu Phi nói tiếng Pháp, [1990-1993]