Trước những yêu cầu đổi mới và tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước, mở rộng dân chủ hóa, phát triển kinh tế thị trường và mở rộng bang giao quốc tế, luận án làm sáng tỏ vai trò và địa vị pháp lý đô thị Việt Nam. Trong bối cảnh đổi mới hệ thống chính trị và cải cách nền hành chính quốc gia, luận án nghiên cứu và đưa ra các căn cứ pháp lý về vị trí của tổ chức bộ máy hành chính đô thị trong nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nước. Để thực hiện mục tiêu trên đây nhiệm vụ của luận án là:

- Khái quát những yêu cầu chung về hành chính đô thị, vị trí và vai trò pháp lý của tổ chức bộ máy hành chính đô thị trong nền hành chính quốc gia.

- Phân tích quá trình hoạt động và phát triển của hệ thống hành chính quốc gia và của tổ chức bộ máy hành chính đô thị ở nước ta qua các thời kỳ lịch sử, đặc biệt là thực trạng tổ chức bộ máy hành chính đô thị Việt Nam hiện nay, từ đó bàn về phương hướng và các yêu cầu hoàn thiện pháp luật về đổi mới tổ chức bộ máy hành chính đô thị Việt Nam.

- Phân tích thực trạng pháp luật bảo đảm cho sự tồn tại, phát triển và hoạt động của tổ chức bộ máy hành chính đô thị Việt Nam.

- Phân tích vai trò và vị trí của tổ chức bộ máy hành chính đô thị trong nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nước.

- Phân tích căn cứ pháp lý để hoàn thiện hệ thống cán bộ, công chức Nhà nước, đổi mới việc bố trí sắp xếp, đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng cán bộ công chức hành chính ở địa phương và công tác cán bộ có liên quan tới việc đổi mới tổ chức bộ máy hành chính đô thị Việt Nam trong cải cách nền hành chính quốc gia ở nước ta hiện nay.

Những đóng góp mới của luận án:

- Luận án là công trình khoa học đầu tiên nghiên cứu một cách có hệ thống về đổi mới tổ chức bộ máy hành chính đô thị Việt Nam trong cải cách nền hành chính quốc gia ở nước ta hiện nay.

- Luận án góp phần làm sáng tỏ thêm về lý luận và thực tiễn cải cách nền hành chính quốc gia, quan hệ giữa các cơ quan trong tổ chức bộ máy hành chính của chính quyền địa phương, đặc biệt là trong tổ chức bộ máy hành chính đô thị Việt Nam, phương hướng hoàn thiện pháp luật về tổ chức bộ máy hành chính đô thị Việt Nam trong nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nước.

- Luận án phân tích khía cạnh pháp lý của quá trình cải cách hành chính trong thời gian qua, luận giải các phương án cụ thể trong tổ chức bộ máy của chính quyền đô thị hiện nay, để đảm bảo dân chủ hóa mọi mặt đời sống xã hội, vừa phát huy vai trò quản lý của Nhà nước ở đô thị và vai trò điều chỉnh của pháp luật đối với toàn bộ các quan hệ xã hội trong công cuộc đổi mới đất nước.

- Luận án luận chứng một số quan điểm và giải pháp cơ bản để bổ sung, hoàn thiện và nâng cao chất lượng của Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân.

Với kết quả đạt được, hy vọng luận án góp phần làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về phương thức tổ chức chính quyền địa phương nói chung và chính quyền đô thị nói riêng, góp phần xây dựng mô hình tối ưu cho tổ chức bộ máy hành chính đô thị trong tình hình mới. Làm cho đô thị phát huy cao độ vai trò trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của địa phương, của một vùng lãnh thổ, thúc đẩy sự phát triển của cả nước.

- Các kiến nghị của luận án góp phần xây dựng thể chế hành chính đô thị và hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy hành chính đô thị Việt Nam đồng thời đổi mới việc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ công chức Nhà nước quản lý đô thị trong điều kiện nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nước. Hy vọng rằng, luận án là công trình khoa học có thể sử dụng làm luận cứ để hoàn thiện pháp luật về tổ chức bộ máy hành chính ở địa phươn mà đặc biệt là tổ chức bộ máy hành chính đô thị Việt Nam, luận án cũng có thể là tài liệu nghiên cứu cho quá trình đào tạo cán bộ công chức hành chính nói chung, cán bộ công chức hành chính địa phương và của đô thị nói riêng trong tình hình hiện nay và nhiều năm tới.