Để thực hiện mục tiêu trên luận án có nhiệm vụ:
Một là, nghiên cứu một số vấn đề lý luận về công chức, pháp luật về công chức và thực tiễn hành chính, phát triển pháp luật về công chức của nước ta, và pháp luật về công chức của một số nước trên thế giới.
Hai là, hình thành cơ sở lý luận cho việc đổi mới và hoàn thiện pháp luật về công chức Nhà nước theo tư duy pháp lý mới về công chức Nhà nước.
Ba là, xác định phương hướng và kiến nghị những giải pháp để đổi mới và hoàn thiện hệ thống pháp luật về công chức Nhà nước ở nước ta.
Giới hạn của luận án là ở chỗ chỉ tập trung nghiên cứu về phương diện lý luận pháp luật về công chức trong bộ máy hành chính Nhà nước, nhằm xác định căn cứ khoa học cho việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật về công chức ở nước ta, mà không đi sâu vào các chế định pháp lý cụ thể khác thuộc khoa học luật hành chính.
Bằng phương pháp luận khoa học của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và những thành tựu của khoa học xã hội, đồng thời coi trọng các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh thống kê để làm rõ nội dung nghiên cứu của luận án, đưa ra các kiến nghị về phương hướng và giải pháp đổi mới và hoàn thiện pháp luật về công chức phù hợp với điều kiện thực tế ở nước ta.
Những đóng góp mới về mặt khoa học của luận án.
Đây là công trình chuyên khảo đầu tiên nghiên cứu một cách có hệ thống và toàn diện pháp luật về công chức Nhà nước ở nước ta. Luận án có một số đóng góp mới chủ yếu sau đây:
Làm rõ các khái niệm và phạm trù về công chức, viên chức Nhà nước, vai trò, đặc trưng, phạm vi đối tượng điều chỉnh và những nguyên tắc của pháp luật về công chức Nhà nước, quan hệ giữa công chức và viên chức giữa pháp luật về công chức với kinh tế, chính trị và xã hội.
Đánh giá quá trình hình thành, phát triển của pháp luật về công chức, từ đó rút ra những đặc điểm về chế độ pháp luật công chức qua các giai đoạn cách mạng ở nước ta. Đồng thời luận án cũng so sánh với những đặc điểm, hình thành và phát triển của pháp luật công chức của một số nước trên thế giới.
Dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn, luận án đã xây dựng được một hệ thống các quan điểm cơ bản về đổi mới và hoàn thiện pháp luật về công chức Nhà nước. Các quan điểm này có ý nghĩa chỉ đạo hoạt động thực tiễn xây dựng pháp luật công chức đang tiến hành ở nước ta.
Luận án kiến nghị các giải pháp đổi mới và hoàn thiện pháp luật về công chức Nhà nước. Trong đó đáng chú ý là hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật phù hợp với từng loại như: cán bộ dân cử, công chức, viên chức,... Kiến nghị hình thức văn bản pháp luật, phạm vi, đối tượng và những nội dung cơ bản cần điều chỉnh bằng pháp luật về công chức. Đặc biệt là kiến nghị về xây dựng luật công chức.